2023年5月16日，EU-ETS修正案正式实施。这一变化对航运业的碳排放管理产生了重大影响。航运在全球贸易中扮演着关键角色，其碳排放问题同样备受瞩目。2024年，航运业将正式加入欧盟碳排放权交易体系。这一举措无疑将给全球航运业带来深刻的变革。

航运业面临新挑战

自2024年开始，任何停靠欧盟港口的船只都必须购买欧盟配额。这一规定使得船舶的所有者或运营者不得不承担额外成本。目前，众多航运公司尚未对此做好充分准备，无论是资金筹备还是运营策略的调整。尤其是那些频繁出入欧盟港口的大规模航运公司，成本的增加很可能对其年度财务预算造成显著影响。

欧盟现时只对总载重吨超过5000吨的船舶实施排放控制。这对低于5000吨的船只来说，虽是暂时的避风港，但长远来看，它们仍存在被纳入管控范围的风险。这种不确定性笼罩了整个航运行业。

EU-ETS履约细则

目前，EU-ETS的履约工作已经开始，并且有一套详尽的履约细则。根据不同的装卸港情况，排放量会有所不同，并纳入控排比例。例如，若装卸港均为欧盟港口，则航程中的所有排放量都需纳入；若只有一个为欧盟港口，则只纳入50%的排放量。在实际操作中，这一规定可能会遇到许多问题，例如如何精确计量排放量等。

责任人需遵守明确的规定，合规证书持有人将扮演履约责任人的角色。能源公司作为承租方，需承担涉及欧洲航线的控排成本。这一规定对原有的航运成本分担方式产生了改变，各方需重新审查合作合同的具体条款。

FuelEU的影响

FuelEU计划从2025年起正式实施。该计划以2020年控排船队的平均排放强度为参照，逐年减少排放量。例如，2025年将降低2%的排放量，并且从2025年到2050年，每年都有明确的降幅要求。这一举措将推动航运企业不断升级船舶的排放技术。

FuelEU规则一旦生效，船舶在欧盟航线上的排放就必须同时符合欧盟排放交易体系（EU-ETS）的履约要求以及FuelEU的排放强度标准。为此，航运企业需采取双管齐下的管理策略，这对它们的综合管理能力构成了不小的挑战。

碳排放税进展

航运燃料碳排放税目前还处于立法的初级阶段。要成为正式法律，其提案必须得到欧盟所有成员国的普遍认可，这一过程充满挑战。因此，在短期内，它对航运业的减排影响有限。然而，一旦该税法得以实施，航运公司无疑将面临额外的成本负担。

航运企业目前尚无需过分忧虑其短期影响，然而，仍需密切关注相关立法的进展，以便未来能够迅速作出相应的运营调整。

企业应对策略

在EU-ETS规则约束下，租船方可能会对船队进行整合，以高能耗效率或采用清洁燃料的船舶投入到欧洲航线中，以此减少控排成本。同时，一些企业已组建专业碳交易团队，旨在优化EU-A控排成本。这种做法体现了航运企业的积极应对态度，他们正想方设法减轻新规则带来的成本上升。

波罗的海国际航运工会的期租排放标准条款在业内使用较为广泛，这一现象反映出行业正试图借助自身力量，对航运中小企业的排放行为进行规范。

航运业未来展望

面对众多新出台的法规和政策，航运业的前景既有挑战也有机遇。企业需在技术升级、降低排放与成本控制之间做出选择，或是在运营管理上寻求突破。欧盟的法规可能引发全球航运中心的微妙变动。不过，减少碳排放是全球的大势所趋，航运业如何顺应这一潮流，同时确保自身发展，是个值得深思的问题.